Lo spunto è offerto: da una breve trattazione, sul dato ‘positivo’ complesso ed il correlato ‘formante’ giurisprudenziale, in tema d’inammissibilità della domanda giudiziale nel processo amministrativo; nonché, da uno studio sulle ‘condizioni dell’azione’. A quel punto: passando attraverso una rielaborazione di metodo in punto di esercizio ermeneutico-applicativo e di discrezionalità amministrativa nonché, delle ripercussioni sia sulla reciproca idoneità ‘compensativa’ della legittimazione e dell’interesse a ricorrere, sia sul concetto di merito amministrativo; si è operata una ‘rivisitazione’ del centrale tema d’esordio. È accaduto così di predisporre, oltre ad un tendenziale riordino sistematico delle ipotesi d’inammissibilità ‘nominate’ ed ‘extratestuali’, una ricostruzione propositiva, coerente coi principi costituzionali relativi alla tutela giurisdizionale, in ordine al trattamento giudiziale delle ‘altre ragioni’ d’inammissibilità che s’identificano coll’inosservanza di oneri (sostanziali o formali) ritenuti logicamente propedeutici alla valutazione di ‘carenza d’interesse’.
Parole chiave: domanda giudiziale, inammissibilità, legittimazione a ricorrere, interesse a ricorrere, vicinitas, schemi normativi (ipotetico-casuistico e consequenzialista), circolo ermeneutico, discrezionalità, interesse pubblico concreto, merito amministrativo, sindacato giudiziale.
The starting point is provided: by a brief discussion on the complex ‘positive’ data and the related jurisprudential ‘forming’ element, regarding the inadmissibility of the judicial claim in administrative proceedings; as well as by a study on the ‘conditions of action’. At that point: through a reworking of method in terms of hermeneutic-application exercise and administrative discretion, as well as the repercussions on both the mutual ‘compensatory’ suitability of standing and interest to appeal, and on the concept of administrative merit; a ‘revisitation’ of the central opening theme was carried out. It so happened that, in addition to a general systematic reorganization of the hypotheses of inadmissibility classified as ‘named’ and ‘extratextual’, a constructive reconstruction was prepared, consistent with constitutional principles regarding judicial protection, concerning the judicial treatment of the ‘other grounds’ of inadmissibility, which correspond to the failure to comply with obligations (substantial or formal) considered logically preparatory for the assessment of ‘lack of interest’.
Key words: judicial claim, inadmissibility, standing to appeal, interest in appealing, vicinitas, legal frameworks (hypothetical-casebased and consequentialist), hermeneutic circle, discretion, concrete public interest, administrative merit, judicial review.