È ordinario di Diritto pubblico e Diritto dei beni culturali presso la facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo, ove è stato anche Coordinatore del Dottorato di ricerca sulla Tutela dei diritti fondamentali. È autore di vari studi in materia di organizzazione costituzionale, beni culturali, regolazione dei conflitti armati. Ha pubblicato, fra l’altro, La nascita della Repubblica italiana e i problemi giuridici della continuità, Milano, Giuffré, 2000; Il Capo dello Stato, Roma-Bari, Laterza, 2002; Contributo a uno studio sulla tutela dei diritti (a cura di), Torino, Giappichelli, 2007; Guerra e diritto, Roma-Bari, Laterza 2009; L’ordinamento della cultura. Manuale di legislazione dei beni culturali (con M. Ainis), III ed., Milano, Giuffré, 2015;Cibo, cultura, diritto, Mucchi, 2017 (con Silvia Silverio).
