È professore ordinario di Diritto costituzionale nell’Università di Sassari. Ha pubblicato, fra l’altro, L’emergenza nell’ordinamento costituzionale italiano (Milano, Giuffrè, 1988); La costituzione e la giustizia costituzionale (Torino, Giappichelli, 1999); Il diritto costituzionale della Sardegna (Torino, Giappichelli, 2003 e 2007); La disposizione valida e la norma vera (Milano, Franco Angeli, 2015); Il popolo rappresentato (Torino, Giappichelli, 2018); La rappresentanza democratica e aristocratica (Modena, Mucchi, 2021).
